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2011
Le projet socialiste et les outremers ( 4 / 30 ) – Un bilan des retards à combler ?
Catégorie : OUTRE MERS, Présidentielles 2012
Dans le prolongement des articles consacrés au projet global, voici la présentation des propositions socialistes pour l’outre-mer.
Il appartient aux responsables politiques réunionnais d’envisager de marquer d’une empreinte réunionnaise ce projet présidentiel de 2012. Dès lors, il est ouvert à toute discussion.
La quatrième proposition socialiste pour l’outre-mer est celle-ci :
« Établir pour chaque Outremer un état des retards à combler en matière d’équipements publics ».
C’est certainement la mesure la plus surprenante.
En effet, cela laisse supposer que les responsables des collectivités d’outre-mer n’ont jamais songé à établir un tel bilan.
De plus, lorsqu’on parle de retard, on se réfère obligatoirement à un « modèle ».
Est-ce à dire que les socialistes n’envisagent que le rattrapage des équipements publics pour l’outre-mer, par rapport à une « moyenne » française ?
Certes, cela peut être intéressant.
Mais cela ne risque-t-il pas d’être une approche de courte vision ?
En effet, contrairement aux autres régions et départements de France métropolitaine, nos territoires connaissent une autre spécificité : la progression démographique.
En cela, le nombre d’équipements à prévoir ne peut être l’équivalent des équipements « manquants » aujourd’hui.
En clair, est-il uniquement question de rattrapage, quand bien même la notion est très pertinente ?
Et si oui, cet objectif entre-t-il dans le cadre d’un changement tel que voulu et souhaité ?
Par ailleurs, qu’entend-on par services publics ?
Les services administratifs ? Sociaux ? Culturels ? Sanitaires ? Médicaux ? Scolaires ?
Et les services commerciaux, comme les services aux entreprises, aux TPE, doivent-ils être oubliés ?
Le raccordement non seulement aux réseaux électrique et eau, mais aussi téléphonie et internet, ne doivent-ils pas être pris en compte ?
Sans oublier, bien évidemment, la question des transports.
Ce « rattrapage » doit-il ainsi prendre pour référence la situation nationale ? Ou les exigences européennes ?
Un exemple : en matière de recyclage des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE), l’Union Européenne est en retard sur ses objectifs de collecte et les normes qu’elle a elle-même fixées.
Le recyclage des déchets électriques et électroniques (DEEE) en Europe n’est pas à son maximum.
Mais la question cruciale qui doit être prise en compte pour cette mesure, n’est-elle pas celle de l’aménagement du territoire ? Quels équipements pour quel territoire ?
C’est donc probablement par l’entrée « territoire » qu’il convient de dresser l’inventaire des « manques ».
Il n’est peut être pas nécessaire d’implanter un bureau de poste dans chaque écart si on offre en parallèle, des moyens de transport permettant aisément de se rendre dans le bureau de l’écart d’à côté.
La définition géographique d’un territoire est essentielle, et à partir de cela, en tenant compte des atouts, envisager un avenir et bâtir ou construire en conséquence.
Néanmoins, la liste des équipements publics dont l’outre-mer manque cruellement, est très longue.
Un exemple : un rapport datant de 2009 et émanant de la DRASS indique que seulement 45% de la population est raccordée à un réseau public d’assainissement.
Et que les retards d’équipement sont également liés à « l’étalement de l’habitat » et à la « topographie défavorable ».
La DRASS évoque le problème du rejet des eaux usées et les impacts environnementaux qui y sont liés.
Cette question d’assainissement est primordiale. Elle a déjà connu des illustrations judiciaires.
Les coûts de remise aux normes ou de construction sont énormes.
Quels moyens financiers mobiliser ?
Et quelles solutions préconiser, bien évidemment ?
La définition des retards, les solutions à apporter et les moyens financiers à trouver pour leur réalisation.
Tout cela mérite une vraie consultation de tous.
Des citoyens comme des politiques et du secteur économique.
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L’idée d’un bilan est certes pertinente mais insuffisante. En effet, en comptabilité, le bilan est un document « statique ». Il faut donc aussi des « comptes prévisionnels », c-a-d un plan de développement avec des choix et des priorités. En matière d’équipements publics, une planification prospective est toujours nécessaire.
je viens de consulter quelques articles que vous avez publié – et notamment ceux sur les élections présidentielles.
vous jetez réellement un regard très critique sur ce qui est proposé. si j’étais choquée dès le début, après réflexion, je crois que vous avez raison de nous faire nous interroger.
sur cette propostion, l’exemple est réel: ce sont des mots alignés à la queue leu leu, mais en fait, pour quelle société? vous dites que les équipements sont liés au territoire, à leurs aménagements. je suis d’accord, mais au fond, cet exemple, est significatif de l’état d’esprit des politiques et pour ce cas, du PS: stratégie d’évitement des vraies questions. la première étant : quelel société réunionnaise on veut